Gre za pravno, tehnično in finančno kompleksno problematiko.
V Mariboru se ponovno odpirajo vprašanja o pomanjkljivi povezanosti obrobnih naselij z mestnim središčem.
Pobudo za nujno prilagoditev sistema javnega potniškega prometa je na Mestno občino Maribor podala mestna svetnica Tjaša Gojković, ki opozarja, da trenutne ureditve ne sledijo dejanskim potrebam prebivalcev Bresternice in drugih podobnih krajev.
Povod za obravnavo je bil primer dijakinje, ki je želela priti iz Bresternice do II. gimnazije Maribor. Po navedbah svetnice je naletela na absurdno situacijo, saj je avtobusni prevoznik Arriva moral zavrniti prevoz potnice znotraj območja Mestne občine Maribor zgolj zaradi občinskega odloka.
»Čeprav je vožnja povsem zakonita, so vozniki Arrive primorani potnikom zavračati prevoz znotraj območja Mestne občine Maribor zaradi občinskega odloka, ki jim to izrecno prepoveduje,« opozarja svetnica.
Mestni prevoz časovno neučinkovit
Gojković v pobudi poudarja, da so trenutne povezave med obrobnimi naselji in Mariborom sicer urejene, a jih občani zaradi omejitev odloka v praksi ne smejo uporabljati, čeprav se avtobusi fizično ustavljajo na mestnih postajališčih.
Meni, da je mestni prevoz na nekaterih relacijah časovno neučinkovit in ponekod tudi neobstoječ ter da odločitev o prepovedi uporabe obstoječih primestnih linij znotraj mariborske občine ne bi povzročila dodatnih stroškov, le zahteva spremembo ali dopolnitev odloka.
»Menim, da mora biti politika javnega prevoza v službi ljudi – ne obratno.
Če želimo trajnostno mobilnost, zmanjšanje uporabe osebnih vozil in kakovostnejše življenje za vse občane – tudi tiste izven mestnega središča – potem moramo oblikovati prožne in življenju prilagojene rešitve,« je poudarila svetnica.
Predlagala je tri ukrepe: ponovni pregled odloka o koncesiji, oblikovanje izjem za dijake in šolarje ter tesnejše sodelovanje med prevoznikoma Marprom in Arriva.
Ločeni storitvi
Na pobudo je odgovorilo javno podjetje Marprom, ki upravlja mestni avtobusni promet. Pojasnjujejo, da združevanje mestnih in primestnih linij ni možno zaradi zakonskih in finančnih omejitev.
Bistvo problema je, da sta mestni prevoz, ki ga organizira mariborska občina in izvaja podjetje Marprom, in medkrajevni prevoz, ki ga organizira in financira država, po zakonu popolnoma ločeni storitvi.
Tako občina in država nimata medsebojnega vpliva na določanje linij, voznih redov ali tarif druge službe.
»Če bi primestni avtobus pobiral potnike znotraj meja mesta – na primer med postajališči mestnega prometa, bi to pomenilo kršitev koncesijskih pogojev, nedovoljeno konkurenco izvajalcu mestnega prevoza, ter poseg v pristojnost Mestne občine Maribor kot koncedenta,« pojasnjujejo pri podjetju.
Vprašanje o kritju subvencij
Poleg ločenih tarifnih sistemov imajo mestni in primestni prevozi tudi ločene subvencije in pogodbe o financiranju ter različne mehanizme za delitev prihodkov.
»Združitev teh dveh sistemov bi povzročila nejasnost glede delitve javnih sredstev, saj bi bilo težko določiti, katera raven krije subvencijo za posameznega potnika.
Zato zakonodaja zahteva ločeno izvajanje obeh storitev, tudi kadar potekata po istem cestnem odseku.«
Obstajajo izjeme
Marprom navaja izjemo, in sicer integrirani javni potniški sistem, ki omogoča enotno vozovnico za različne vrste prevoza – mestni, primestni, železniški. Vendar poudarjajo, da ta integracija pomeni enotno tarifno politiko in usklajevanje, ne pa združevanja linij.
Izjeme so možne tudi na posameznih postajališčih, kjer mestni avtobus sploh ne vozi – na primer v Laznici ali pri Košakih.
»Za postajališče Brestrnica, pa s strani medkrajevnega prevoznika Arriva, Mestna občina Maribor ni prejela še nobene pobude oziroma vloge za ustavljanje na le tem postajališču,« so še dodali.
Kompleksnost problema
Priznavajo, da je problematika znana in da jo spremljajo, vendar opozarjajo na širok obseg potrebnih sprememb:
»Problematike se zavedamo, a je pravno, tehnično in finančno kompleksna in jo je potrebno celovito obravnavati.«
Za kakršno koli spremembo naj bi bil potreben dogovor z državnimi institucijami, med drugim z ministrstvom in družbo za upravljanje javnega potniškega prometa.
