Starša opozarjata, da so stroški vrtca v Mariboru ostali skoraj enaki, čeprav je bil njun otrok zaradi bolezni tri tedne odsoten.
Na uredništvo Mariborinfo sta se obrnila starša malčka iz mariborskih jasli, ki opozarjata na visoke stroške vrtca, čeprav je bil njun otrok večji del meseca doma zaradi bolezni. Za sedem dni prisotnosti v vrtcu sta prejela položnico v višini 284 evrov, kar ju je, kot pravita, iskreno šokiralo.
Opisujeta, da je bil otrok tri tedne doma, del časa celo v bolnišnici, znesek vrtca pa se kljub temu ni bistveno znižal, skoraj celoten mesečni znesek je bil vseeno obračunan, čeprav varstvo v tem času ni bilo zagotovljeno. Sprašujeta se, zakaj sistem deluje tako, da starši plačujejo skoraj enako, ne glede na dejansko prisotnost otroka.
Opozarjata tudi na to, da morajo starši v jaslih sami zagotavljati plenice, vlažilne in papirnate robčke, pri čemer dodajata, da otroci pijejo čaj le, dokler ga je na voljo, nato dobijo vodo, čaj pa se ne pripravlja znova.
Po njunih besedah to nikakor ni nikakršen 'all inclusive' paket, temveč osnovno varstvo otrok, za katerega že tako plačujejo veliko.
Socialna država ne stoji več za družinami
Starša poudarjata, da nista premožna, eden ima plačo pod slovenskim povprečjem, drugi malo nad njim. Oba delata, plačujeta vse obveznosti in imata kredit za hišo, ki se pri izračunu plačila vrtca ne upošteva (prav tako se ne upošteva najemnina, če družina živi v najemu), čeprav gre za realne mesečne stroške, ki močno vplivajo na družinski proračun. Nimata lizingov, vozita stare avtomobile.
Zaradi bolniškega dopusta in nege otroka bo eden od staršev ta mesec prejel precej nižjo plačo, a se je cena vrtca, kot pravita, znižala le za približno deset evrov. To doživljata kot žaljivo do staršev, ki pošteno delajo in redno poravnavajo vse položnice.
Pri tem imata vse močnejši občutek, da socialna država ne stoji več za družinami, ki delajo in plačujejo davke, ampak za tistimi, ki sistem znajo ali ga želijo izkoristiti.
Primerjata se z družinami, ki imajo po njihovem prepričanju brezplačne vrtce, različne subvencije in dražje avtomobile, čeprav v teh gospodinjstvih pogosto nihče ne dela. Po njunih besedah vrtci postajajo privilegij, ne pa temeljna storitev, ki bi morala biti dostopna vsem.
Sprašujeta se, zakaj se sistem plačevanja vrtca ne prilagodi dejanski prisotnosti otroka, zakaj se pri izračunu plačila ne upoštevajo realni stroški gospodinjstva (kredit, najemnina) in zakaj se občine, kot je Maribor, po njunem občutku spreminjajo v okolja, kjer ima povprečna družina vedno več težav, da si sploh še privošči vrtec.
Občina: Višina plačila temelji na državnem pravilniku
Na vprašanja staršev smo poiskali odgovore pri Mestni občini Maribor. V nadaljevanju povzemamo pojasnila občine in pravila, ki veljajo pri obračunavanju vrtca.
Na Mestni občini Maribor pojasnjujejo, da je podlaga za izračun cen programov javnih vrtcev in za pravila obračunavanja odsotnosti otrok državni pravilnik, natančneje Pravilnik o metodologiji za oblikovanje cen programov v vrtcih, ki izvajajo javno službo, ki ga je sprejel pristojni minister.
Ta pravilnik določa, da se za čas, ko otrok ne obiskuje vrtca, cena programa zniža za stroške neporabljenih živil.
Tako znižana cena je nato osnova za plačilo staršev in za razliko do polne cene, ki jo plača občina.
Pravilnik pa omogoča tudi možnost dodatnega znižanja. V nadaljevanju istega člena je zapisano, da lahko občina, če je otrok zaradi bolezni ali drugih razlogov odsoten dalj časa, določi, da se cena programa še dodatno zniža, ne le za hrano.
Natančnejša pravila o tem, kdaj in kako se odsotnost upošteva, pa mora določiti občina sama s sklepom.
Na tej podlagi je Mestni svet Mestne občine Maribor s Sklepom o določitvi cen programov javnih vrtcev na območju Mestne občine Maribor sprejel pravila, ki veljajo v mariborskih vrtcih.
Kako se upošteva odsotnost? Hrana in daljša bolezen
V sklepu so med drugim določeni naslednji ključni členi, v primeru napovedane odsotnosti otroka se cena programa zniža za stroške neporabljenih živil. Starši morajo vrtec o odsotnosti obvestiti do 9. ure, znižanje pa se upošteva z naslednjim dnem.
Kadar je otrok vključen v dnevni program krajši čas kot poln delovni čas in redno ne prejema določenega obroka, se šteje, da je osnova za plačilo cena programa, znižana za mesečni strošek živil tega obroka, ki ga otrok ne prejema.
Posebej je urejena tudi daljša bolezenska odsotnost. Če je otrok zaradi bolezni neprekinjeno odsoten vsaj 30 koledarskih dni (prvi upoštevani dan je delovni dan), lahko starši pri občini vložijo vlogo in priložijo zdravniško potrdilo.
V tem primeru sklep določa:
- za prvi mesec odsotnosti plačilo staršev znaša 30 odstotkov njim določenega zneska za program vrtca,
- za naslednja dva meseca neprekinjene bolezenske odsotnosti so starši oproščeni plačila vrtca.
Starši lahko to pravico zaradi neprekinjene bolezenske odsotnosti izkoristijo največ tri mesece letno. O znižanju in oprostitvi plačila odloča pristojni organ Mestne uprave Mestne občine Maribor.
Na vprašanje, ali občina razmišlja o spremembi sistema obračunavanja, da bi se plačilo bolj prilagodilo dejanski prisotnosti otrok, je odgovor jasen: sistem temelji na državnih zakonskih določilih, zato ga ni mogoče samostojno spremeniti na ravni občine.
Na Mestni občini Maribor poudarjajo, da so gradiva z obrazložitvami za obravnavo cen programov javnih vrtcev, ki jih sprejema Mestni svet, javno objavljena na spletni strani občine. Na isti strani so tudi vse ostale informacije o vrtcih, vpisu in plačilih staršev v Mestni občini Maribor.
-
Slovenija | 0 komentarjevPeticija občin: Ne višjim cenam in premalo mestom v vrtcih
Plenice in vlažilni robčki niso del osnovne cene programa
Glede vprašanja staršev, zakaj morajo sami zagotavljati plenice in druge potrebščine, na občini pojasnjujejo, da nadzor nad delom vrtca na posameznih področjih izvajajo pristojni inšpektorati v skladu z zakonodajo.
Nadzor nad tem, kaj se v vrtec prinaša in kako se zagotavljajo različni pripomočki, pa opravlja vrtec sam, v skladu s priporočili, navodili in zakonskimi zahtevami za področje predšolske vzgoje.
Občina jasno poudarja, da plenice in vlažilni robčki ne sodijo med stroške, ki jih krije osnovna cena programa vrtca.
Vse druge higienske in čistilne pripomočke, ki jih vrtec potrebuje za izvajanje programa – na primer papirnate robčke, brisače, toaletni papir, milo, čistila – zagotovi vrtec, stroški zanje pa so vključeni v materialne stroške cene programa.
Dodatne občinske subvencije za mariborske starše
Na vprašanje, ali je občina seznanjena s pritožbami staršev z vedno večjimi finančnimi obremenitvami vrtca, občina odgovarja, da je v Mestni občini Maribor uveljavljeno dodatno znižanje plačil staršev s stalnim prebivališčem v občini za otroke, vključene v mariborske javne vrtce.
Gre za dodatno občinsko subvencijo, ki velja za mariborske občane in se razlikuje glede na dohodkovni razred in program.
Te dodatne subvencije znašajo:
- 33 odstotkov za starše v 2. do 6. dohodkovnem razredu, katerih otroci so vključeni v programe prvega starostnega obdobja,
- 25 odstotkov za starše v 7. do 9. dohodkovnem razredu, katerih otroci so v programih prvega starostnega obdobja,
- 30 odstotkov za starše v 2. do 6. dohodkovnem razredu, katerih otroci so v programih drugega starostnega obdobja ali kombiniranem oddelku,
- 21 odstotkov za starše v 7. do 9. dohodkovnem razredu, katerih otroci so v programih drugega starostnega obdobja ali kombiniranem oddelku.
Plačilo določa center za socialno delo
Občina dodatno pojasnjuje, da plačilo staršev določi center za socialno delo na podlagi zakona o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev.
Center za socialno delo starše razvrsti v dohodkovne razrede glede na dohodek na posameznega družinskega člana in premoženje ter izda odločbo, s katero določi odstotek cene programa, ki ga morajo starši plačati.
Starši z najnižjimi dohodki vrtca ne plačajo, prav tako so oproščeni plačila vrtca za mlajšega otroka tisti starši, ki imajo v vrtec hkrati vključena dva ali več otrok.
Kar zadeva prihodnje spremembe, v Mestni občini Maribor poudarjajo, da cenovne politike programov vrtcev občina sama ne more spreminjati, saj je ta odvisna od predpisov na ravni države.
Občina pa lahko v okviru svojih proračunskih možnosti z občinskimi subvencijami dodatno skrbi za razbremenitev finančnih obremenitev mariborskih staršev.
