Tudi sami ugotavljajo, da klasični nadzorni in prekrškovni ukrepi pri delu kršiteljev nimajo zadostnega odvračilnega učinka.
Kljub nadzoru in sankcijam se kršitve na bolšjem sejmu ponavljajo, tudi pri istih prodajalcih. Med možnimi skrajnimi ukrepi zato na Finančni upravi Republike Slovenije omenjajo tudi prepoved sejma, kar je vznejevoljilo številne obiskovalce sejma.
»Naš cilj ni omejevanje ali preprečevanje zakonite sejemske dejavnosti, temveč zagotavljanje spoštovanja predpisov in preprečevanje nezakonite prodaje,« so za STA pojasnili na Finančni upravi Republike Slovenije, potem ko je časnik Večer poročal, da finančna uprava razmišlja o prepovedi bolšjega oziroma kramarskega sejma na Teznu.
Kot so navedli na finančni upravi, na območju tega po navadi množično obiskanega sejma že dalj časa izvajajo nadzore in ob tem zaznavajo predvsem ponavljajoče se kršitve trošarinske zakonodaje ter zakonodaje s področja tobačnih in povezanih izdelkov. Gre predvsem za nezakonito prodajo cigaret in drugih tobačnih izdelkov.
»Posebej zaskrbljujoče je, da se kljub rednim nadzorom, zasegom blaga in sankcioniranju kršitve ponavljajo, tudi pri istih kršiteljih. V posameznih primerih smo zaznali tudi vključevanje mladoletnih oseb v izvajanje nezakonite prodaje,« so pojasnili na finančni upravi.
Če bi sejem ukinili, problema ne bi rešili
Tako kot organizator sejma tudi na finančni upravi priznavajo, da ni problem v samem obstoju ali delovanju bolšjega sejma, temveč »v vztrajni nezakoniti dejavnosti posameznikov, ki se na območju sejma izvaja kljub nadzorom pristojnih organov«.
»Ni prav, da bi zaradi nekaj posameznikov kaznovali vse prodajalce, torej tudi tiste, ki pošteno trgujejo,« je za STA povedala direktorica podjetja, ki prireja sejem, Sergeja Lovec.
Poudarja, da se kršitelji izogibajo tudi sejemskemu nadzoru in pravilom. »Naši reditelji skrbijo za red in varnost na sejmu, a se kršitelji po opozorilu samo premaknejo na drugi konec. Tudi globe, ki jih izda finančna uprava, niso učinkovite,« je povedala. Rešitev vidi v uvedbi varnostne službe, ki bi imela več pristojnosti pri ukrepanju, ter okrepljenem sodelovanju s pristojnimi organi.
Če bi sejem ukinili, problema prodaje nezakonitega blaga po njenih besedah ne bi rešili, saj bi se ti prodajalci samo prestavili kam drugam. Ključno se ji zdi osveščanje javnosti, da takšnega blaga ne kupujejo, zato pripravljajo opozorilne table, ki jih bodo namestili na sejemsko območje.
»Kot organizator prevzemam odgovornost za to, da v okviru svojih pristojnosti zagotavljam jasna pravila, ustrezno preventivo in sodelovanje s pristojnimi organi. Ne morem pa nadomestiti dela inšpekcijskih oziroma drugih pristojnih služb,« je povedala.
Julija zasegli 14.400 cigaret
Na sejmu se po njenih ocenah vsako nedeljo zbere med 150 in 250 prodajalcev ter med 5000 in 15.000 obiskovalcev. »Sejem je srce naše skupnosti, je velik del mestnega utripa, prostor druženja in edinstvene ponudbe. Poskrbeti moramo, da bo ta prostor urejen in da bodo pravila veljala za vse,« je povedala Lovec, ki je o grožnji z morebitnim zaprtjem izvedela iz medijev.
Samo v letošnjem juliju so uslužbenci finančne uprave opravili nadzore na sejmu tri nedelje. V posameznem nadzoru je sodelovalo sedem uslužbencev finančne uprave, ki so različnim kršiteljem odvzeli skupno 14.400 kosov različnih cigaret. »Uslužbenci izvajajo ukrepe skladno s pooblastili, ki jih določajo veljavni predpisi, v primeru ugotovljenih kršitev pa se izvedejo predpisani postopki, vključno z odvzemom nezakonitega blaga in prekrškovnimi sankcijami,« pojasnjujejo na upravi.
Tudi sami ugotavljajo, da klasični nadzorni in prekrškovni ukrepi pri delu kršiteljev nimajo zadostnega odvračilnega učinka. »Nezakonita prodaja se namreč lahko nadaljuje že med samim izvajanjem nadzora na drugih delih sejmišča oziroma se ponovno vzpostavi po odhodu nadzorne ekipe. Izkušnje z nadzori tudi kažejo, da odvzem manjših količin nezakonitega blaga in izrečene globe nekaterih kršiteljev ne odvrnejo od ponavljanja kršitev. Gre za širše vprašanje učinkovitosti obstoječih nadzornih in sankcijskih mehanizmov, zlasti kadar se kršitve ponavljajo in imajo značilnosti organizirane nezakonite dejavnosti,« pravijo na finančni upravu.
Napovedujejo, da bodo nadaljevali nadzore in ukrepe na sejmu, ki jih omogoča veljavna zakonodaja. »Poudarjamo, da je prepoved opravljanja dejavnosti skrajni ukrep, ki pride v poštev šele, če so izpolnjeni zakonski pogoji in če z drugimi, milejšimi ukrepi ni mogoče doseči spoštovanja predpisov,« so navedli.
